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特别区与政令指定都市的行政权限类似，唯为确保大都市的行政一体性，如上下水道、警察、消防等事务，仍由都政府负责。特别区的行政首长为区长，民意机关为区议会，区长与区议会议员都是由该区居民直选产生。但其他国家或地区而言，「区」的高级官员未必都是可以直选。

在2012年以前，根据《地方自治法》，特别区是针对「都」此类行政区设置的行政区划，并不是特别为东京都而设的，但由于只有东京都一个「都」，因此也只有东京有特别区存在。大阪市曾在2010年开始讨论与比邻的堺市一起拆分为数个特别区，并让上级区划大阪府改制为「都」，即大阪都构想；该构想虽未成功实现，但促使日本国会于2012年通过《大都市地域における特别区の设置に関する法律》，规定人口多于200万人口的大都市区域，只要经当地民众公投同意，亦可撤除原有的市町村、设立辖于道府县的特别区，使特别区不再限制于都。该专法通过后，大阪市于2015年在大阪府及堺市无意改制下，单独举办了特别区设置公投，计划将大阪市拆分为数个特别区，但最后以些微差距否决；2020年又出了类似的公投，但还是以些微差距否决。

根据上述专法，目前可以建立特别区的道府县如下。但除了曾提出改制公投的大阪市之外，这些地方自治体尚无设置特别区的构想。

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钱棅（1645年），字仲驭，浙江嘉兴府嘉善县人，明朝、南明政治人物。

钱棅是崇祯九年（1636年）的举人，次年（1637年）联捷进士，于吏部观政，十三年（1640年）获授南京兵部职方司主事，同年升任郎中视察军政，剔除弊端，纠举犯法宦官，南京官吏称他为「健决郎」，外调广东盐法水利道佥事，因为兄长钱栻去世疏请终养父亲。

崇祯十七年（1644年）李自成攻陷北京，当时钱棅刚刚生病呕血，得知此事后召集兵马勤王，在芦衢起兵响应嘉兴，拿出万金充当粮饷，与钱栴、钱继登分守嘉善，令清兵畏惧；其后战事转趋不利，军队驻扎泖上，汇合徐孚远、孙临，到松江、嘉善失陷，他计划间道前往福京，船只在震泽遇上清兵战败，身中四刀，与僮仆秋烟投水而死，监国鲁王追赠太常寺卿，谥忠贞，而隆武帝则追赠太仆寺少卿，谥忠愍，有《南园倡和集》、《少司马草》、《新懦园诗文集》流传。

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高镛，字景甫，号灵湫，四川成都府内江县人，民籍。

九月初九日生，行二，治《书经》，由国子生中式四川乡试第四十九名举人，年三十三岁中式嘉靖二十三年甲辰科会试第二百十七名，第三甲第一百四十七名进士。次年任浙江平阳县知县，二十八年十一月选授陕西道试监察御史，三十年两淮巡盐，又巡按江西，三十五年三月掌吏部事大学士李本奉诏考察不职科道官，高镛以不谨降调，累任中牟县知县、云南大理府同知

曾祖高友恭，知县赠通议大夫户部右侍郎；祖高齐南，府通判赠承德郎加赠通议大夫户部右侍郎；父高公韶，通议大夫户部右侍郎；前母冉氏（赠孺人封淑人）；罗氏（封孺人加封淑人）。具庆下，妻郑氏，继妻喻氏；兄麒冈（封主事）；科登；夔涉；恩；玨；斌；锳；钺（贡士）；铨；炼；锡（监生）；□，弟镐；钊；鈂；𬭚；錪；釪（官正生□）；□。

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