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为了避免联邦政府主权违约，国会通过《2011年预算控制法案》提高了联邦债务上限，作为回报，共和党议员要求从2012财年开始削减预算开支。2011年7月19日，共和党主导的众议院以234票赞成，190票反对通过了《Cut, Cap and Balance Act》，要求在不影响国防、医保和社保的情况下将2012年政府开支减少1110亿美元，这将把联邦政府开支从当时占国民生产总值的24%降低到20%。该法案不会立即提高债务上限，而是要求国会在提高上限前先通过一条宪法Balanced budget amendment。7月22日，参议院以51票反对，46票赞成否决了众议院的法案。由两党各派三名参议员组成的跨党派小组提出了一套备用方案，提议增加新的收入项目，并大量削减包括医保和国防在内的多项开支来实现将来10年内减少37000亿美元财政赤字的目标。这一方案虽然受奥巴马政府看好，但未能获得足够的支持。

接下来，民主党主导的参议院和共和党控制的众议院分别开始准备一套方案。民主党的方案将立即把债务上限提高27000亿美元，足以支撑到2012年大选后，同时在之后10年间将减少9000亿美元的开支。共和党的方案则会在10年中减少8500亿美元开支，而债务上限的提高将分为两个阶段，第一阶段是立即提高10000亿美元，足够维持到2012年初，然后再由一个跨党派的委员会推荐第二阶段的预算削减，并且由国会通过后债务上限也会再提高16000亿美元。两个方案都没有包含增加收入或削减福利项目的内容。由于预备会议上有多位保守派议员拒绝予以支持，共和党方案的表决被数次推迟。在要求国会提高第二阶段债务上限前先通过平衡预算修正案的努力又一次失败后，该方案最终以218票赞成，210票反对在众议院获得通过，但仅两个小时后就在参议院以59票反对，41票赞成被否决。

2011年7月31日，总统奥巴马与两院领袖议员经过谈判后达成协议，将债务上限再最后一次提高24000亿美元，并在未来10年削减9170亿美元的开支，其中210亿美元削减将包含在2012财年预算中。这样，国会就有了两个方案可以选择，一个是由赤字缩减联合委员会建议的，结合开支缩减和收入增加将减少12000至15000亿美元赤字的方案；另一个则是从2013财年开始，自动削减国家安全（包括国防）和医保预算的方案，国会还需要对平衡预算修正案进行表决。8月1日，2011年预算控制法案在众议院以269票赞成，161票反对通过，有66位共和党议员和95位民主党议员投反对票。8月2日，法案在参议院以74票赞成，26票反对通过，同日总统奥巴马签署后法案正式生效。之前财政部也估计8月2日将是美国贸款主权信用耗尽之日。

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* 旕：何；古文书所见奴婢名；时调名；地名

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