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更新于 2026-10-06

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猎官制(Spoils system),又称分赃制度,是以政治背景进行公职任命。特别盛行在已发展政党政治的19世纪的美国,因选举而政权政党轮替之际,不分中央、地方的公务员悉数变更为新政权政党的人物。也称作猎官主义、党人任用制。

透过选举获得政权后,为了执政的需要,以新政权的支持者担任公职而更换公务员。在1829年之前,新任美国总统对于公务员更换幅度不大。1829年3月4日美国总统安德鲁·杰克逊的第一次就职典礼与过去相反,寻求公职的参与者使得就职典礼陷入混乱;虽然有人试图将其解释为民主的热情,但其实是杰克逊为了获得政治支持,承诺当选后给予支持者公职。杰克逊上台后遵守承诺,在其当选的第一年就撤换了919名官员,占联邦政府职位的近10%,也超过他之前所有总统撤换官员的总数。「猎官制」一词源自杰克逊当选总统后大幅度更换公职,被美国参议员威廉·L·马西形容公职宛如胜者的猎物。

猎官制的缺点愈来愈严重与明显,美国国会因此于1883年通过彭德尔顿法案,确定了文官职位是由公开竞争性考试、择优录取的原则。大多数联邦政府职位最终都适用该法,使得猎官制后来只限于少数联邦政府职位。

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1903年任满,前往锡兰当总督。由警司梅含理署理其职,直至弥敦来港就职。

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《乾隆南巡图》第一卷《启跸京师》以“御制辛未孟春奉皇太后南巡启跸京师近体言志”为题,描绘了乾隆十六年正月十三日,乾隆帝奉太后自北京紫禁城内的干清门启銮,经过大清门出正阳门,沿着西河沿大街向西行,转出广宁(安)门,过宛平县拱极城、卢沟桥、长新(辛)店,驻跸于黄新庄行宫的情景。

黄新庄行宫位于黄辛庄村内的公路西侧临街处,据说行宫最后几间建筑在1980年代被拆除。旧址现为一片仿古建筑。仿古建筑院中有片空地,空地上有一株古柏树、一座西湖石假山,旁有座小土包。这里应是黄新庄行宫的后花园。

2012年,黄新庄行宫遗址以“黄辛庄行宫遗址”之名被列为北京市房山区普查登记文物,2013年1月挂牌。

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